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| 新基建引領(lǐng)新一輪投資潮 國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域投資力度再升級(jí) |
| 發(fā)布時(shí)間：2020-3-18 9:25:28 |
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《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，近日，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)布局增長(zhǎng)極的京津冀區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角區(qū)域等國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)開(kāi)了好頭，不斷加大政策調(diào)節(jié)力度，率先組織謀劃了一批重量級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，密集擴(kuò)容投融資項(xiàng)目庫(kù)，加速儲(chǔ)備新一批重大投資項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)人士表示，重大項(xiàng)目建設(shè)是激發(fā)有效投資、帶動(dòng)有效需求的重要途徑，數(shù)萬(wàn)億投資將成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。
自2月以來(lái)，中央多次部署推動(dòng)重大項(xiàng)目、重大工程盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月23日召開(kāi)的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上指出，在確保疫情防控到位的前提下，推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到民生保障和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)和完成“十三五”規(guī)劃，關(guān)系到我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。3月4日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓緊推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，精準(zhǔn)有序扎實(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物有序流動(dòng)、產(chǎn)供銷有機(jī)銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度。
被突發(fā)疫情打亂的生產(chǎn)生活節(jié)奏正逐步回歸正軌，各個(gè)區(qū)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏明顯加快。近日，廣州市南沙區(qū)56個(gè)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工簽約，總投資約1611.62億元。截至3月8日，廣東984個(gè)在建省重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工927個(gè)，復(fù)工率94.2%。在此之前，總投資約780億元的11個(gè)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中復(fù)工。浙江方面，3月3日，總投資額高達(dá)8864億元的537個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，項(xiàng)目單體平均總投資16.5億元。3月8日，南京江北新區(qū)、棲霞區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)122個(gè)重大項(xiàng)目集中復(fù)工，總投資額達(dá)1731.35億元。
上海市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前在落實(shí)疫情防控措施的前提下，加快項(xiàng)目落地建設(shè)，提高審批和服務(wù)效率，推動(dòng)能開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工、已開(kāi)工項(xiàng)目盡快建成。
“破堵點(diǎn)、打基礎(chǔ)、惠民生，狠抓重大項(xiàng)目，投資以穩(wěn)應(yīng)變，擴(kuò)大有效投資，減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。”江蘇省發(fā)改委副主任王顯東表示，穩(wěn)投資是目前工作任務(wù)的重點(diǎn)。
除了開(kāi)足馬力復(fù)工復(fù)產(chǎn)外，穩(wěn)投資已成為各地區(qū)政策的重中之重。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)，京津冀區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角區(qū)域等正凝集更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。
日前，廣東省發(fā)改委透露，廣東省2020年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃共安排省重點(diǎn)項(xiàng)目1230個(gè)，總投資5.9萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資7000億元。浙江省發(fā)改委有關(guān)人士透露，浙江未來(lái)將重點(diǎn)推進(jìn)200多個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，總投資超2萬(wàn)億元，2020年計(jì)劃投資約3000億元。江蘇省2020年省重大項(xiàng)目編制和推進(jìn)情況顯示，江蘇省投資計(jì)劃安排省重大項(xiàng)目240個(gè)，包括實(shí)施項(xiàng)目220個(gè)、儲(chǔ)備項(xiàng)目20個(gè)，年度計(jì)劃投資5410億元。河北省日前公布的2020年河北省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃共安排項(xiàng)目536項(xiàng)，總投資18833億元，年度計(jì)劃投資2402億元。
上海市人民政府參事、中歐國(guó)際工商學(xué)院教授盛松成坦言，投資在今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中將扮演更重要的角色。
寶新金融首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊表示，消費(fèi)是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎，固定資產(chǎn)投資則是全國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的穩(wěn)定器，目前中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和宏觀經(jīng)濟(jì)仍依賴投資的帶動(dòng)，基建和房地產(chǎn)都具有較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)重點(diǎn)基建項(xiàng)目投資為經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力，仍然是一個(gè)必然的選項(xiàng)。
“但我們需要的不是‘四萬(wàn)億’重來(lái)，而是‘新基建’。”恒大集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平表示，啟動(dòng)新一輪基建，關(guān)鍵在“新”，要用改革創(chuàng)新的方式推動(dòng)新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而不是簡(jiǎn)單地重走老路。
任澤平說(shuō)，應(yīng)在補(bǔ)齊鐵路、公路、軌道交通等傳統(tǒng)基建的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展5G、特高壓、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、城際高速鐵路和城際軌道交通、大數(shù)據(jù)中心、新能源汽車充電樁、教育、醫(yī)療等新型基建，以改革創(chuàng)新穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
事實(shí)上，在新一輪投資中，5G智能裝備、能源科技國(guó)際研創(chuàng)、人工智能等“新基建”領(lǐng)域項(xiàng)目已成為引領(lǐng)新一輪投資的亮點(diǎn)。
北京市公布了2020年重點(diǎn)工程計(jì)劃，涉及300個(gè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善與高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各有100個(gè)，計(jì)劃完成投資約2523億元、建安投資約1253億元。2020年上海市重大建設(shè)項(xiàng)目清單將安排正式項(xiàng)目152項(xiàng)，其中預(yù)備項(xiàng)目60項(xiàng)，特斯拉超級(jí)工廠二期、民用飛機(jī)航電系統(tǒng)集成平臺(tái)、商湯科技人工智能算力平臺(tái)和芯片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、迪士尼樂(lè)園擴(kuò)建在列。廣東方面也指出，在去年底開(kāi)通3.7萬(wàn)座5G基站的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)今年建設(shè)6萬(wàn)座5G基站，廣東省5G用戶數(shù)達(dá)2000萬(wàn)人，100M光纖用戶占比提升到90%以上。
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